


科技工作地位更加突出
堅持科技與發(fā)展并重。縣委、縣政府把科技工作列入重要議事日程,堅持把科技工作與經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃、同步安排,切實做到科技進(jìn)步與經(jīng)濟社會發(fā)展一起研究部署,一起督辦落實。近年來,圍繞創(chuàng)新型城市建設(shè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新載體建設(shè)、科技人才隊伍建設(shè)等重大議題,召開縣委常委會、縣政府常務(wù)會和專題辦公會研究科技工作達(dá)10次。先后出臺《關(guān)于加快推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)研發(fā)投入工作的意見》、《關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作加快科技成果轉(zhuǎn)化的暫行規(guī)定》等一系列科技進(jìn)步激勵政策,成立了由縣長任組長的科技進(jìn)步工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鎮(zhèn)區(qū)、各經(jīng)濟主管部門和重點定報企業(yè)均成立了以一把手掛帥的科技工作組織機構(gòu),研究制定科技工作發(fā)展規(guī)劃和政策措施,對重大科技工作任務(wù),主要負(fù)責(zé)人都能親自籌劃、布局、組織和指揮,形成了一把手抓“第一生產(chǎn)力”的良好氛圍。
切實加強科技管理部門建設(shè)。在我縣歷次機構(gòu)改革中,科技局都作為全縣科技管理獨立機構(gòu)給予保留。2010年機構(gòu)改革時,根據(jù)工作職能需要,核定科技局機關(guān)行政編制13人,配齊“一正四副”領(lǐng)導(dǎo)班子。在縣行政辦公大樓上安排辦公用房。縣財政出資為科技局添置了轎車、空調(diào)、計算機、投影儀等現(xiàn)代化辦公設(shè)備,每年撥付不少于200萬元的事務(wù)管理經(jīng)費,由科技局支配使用,保證了縣科技局工作的正常運轉(zhuǎn)和各項活動的有效開展。同時,進(jìn)一步加強基層科技隊伍建設(shè)。各鎮(zhèn)區(qū)都明確了分管科技工作副鎮(zhèn)長,配備1名專職科技人員,重點定報企業(yè)設(shè)立科技負(fù)責(zé)人,各村都有一名副主任分管科技工作,從而使全縣科技工作形成上下一線、層層有人負(fù)責(zé)、事事有人落實的工作局面。
建立健全有效科技投入體系??h委、縣政府依法加大科技投入,采取切實措施堅決保證科學(xué)技術(shù)經(jīng)費足額撥付到位。本級用于科學(xué)技術(shù)支出增長率高于本級財政經(jīng)常性收入增長率。2011、2012年,縣本級用于科學(xué)技術(shù)支出分別為6818萬元、10760萬元,分別占當(dāng)年本級財政一般決算支出的2.25%、2.98%。強化以企業(yè)為主體的科技投入體制。鼓勵企業(yè)增加科技投入,縣重點企業(yè)集團、高新技術(shù)企業(yè)、民營科技企業(yè)、重點骨干企業(yè)和成長型企業(yè)的科技活動經(jīng)費達(dá)年銷售額的4%以上。建立以社會投入為補充的多元化科技投入新機制。我縣出臺的《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵投資創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策》,不僅在稅收、規(guī)費、土地等方面進(jìn)一步放開、放寬,鼓勵外資、民資等各類資本流向園區(qū)、涌向高新技術(shù)領(lǐng)域,而且規(guī)定可以以高新技術(shù)成果、技術(shù)等不同資本要素,按一定比例作價入股,為多元化科技投入新機制的形成創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。同時,科技部門還加強與金融部門的聯(lián)系和溝通,對重大科技開發(fā)項目實行重點投入,增加科技貸款的比例,逐步形成財政、金融、企業(yè)、社會等多渠道、多層次的科技投入體系和自我積累、自我發(fā)展的運行機制。
科技服務(wù)能力顯著增強
加快科技研發(fā)機構(gòu)建設(shè)。在依靠大專院校、科研院所借腦引智的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合市場需求,加強對擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)的研究和開發(fā)。目前,全縣大中型企業(yè)均建有技術(shù)研發(fā)機構(gòu),全縣重點工業(yè)企業(yè)獲得國家專利124項、國家級新產(chǎn)品12個、省級高新技術(shù)產(chǎn)品85個。
構(gòu)建公共科技服務(wù)載體。成立生產(chǎn)力促進(jìn)中心、泵閥檢測中心、化工新材料研究院等科技創(chuàng)新服務(wù)機構(gòu),為縣內(nèi)企業(yè)提供以新品開發(fā)、新技術(shù)研究、產(chǎn)品檢測和人才培訓(xùn)、成果轉(zhuǎn)化、科技信息咨詢等為內(nèi)容的市場服務(wù),千方百計為企業(yè)發(fā)展解決后顧之憂。
搭建科技成果轉(zhuǎn)化平臺。以校企合作為紐帶,提升企業(yè)發(fā)展層次。組織實施了產(chǎn)、學(xué)、研合作“三百工程”,即選擇100名專家或科研團體與我縣100家規(guī)模企業(yè)共同合作開發(fā)100個重點科技項目,以此來推動我縣企業(yè)與高校、科研院所開展多層次的合作。近年來,我縣圍繞化工新材料、泵閥機械等重點產(chǎn)業(yè),引進(jìn)多肽類醫(yī)藥中間體、超高超強高模雜環(huán)芳綸Ⅲ單體、油田遠(yuǎn)程井流量計等一批適合在我縣發(fā)展的高新技術(shù)科研成果,加速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,培育了新的經(jīng)濟增長點。以合作共建為手段,加強科技成果轉(zhuǎn)化。縣人民政府分別與南京大學(xué)、東南大學(xué)等高校合作共建產(chǎn)業(yè)研究院、科技創(chuàng)業(yè)園,并已取得實實在在的效果。在我縣,東南大學(xué)還開展了“一院帶一企”活動,參與企業(yè)的科技經(jīng)營管理,或擔(dān)任技術(shù)與經(jīng)濟顧問,幫助企業(yè)解決技術(shù)、經(jīng)營、人才培訓(xùn)等方面問題。
科技助民利民取得實效
大學(xué)生村官“創(chuàng)業(yè)富民”工程。為鼓勵大學(xué)生村官通過創(chuàng)業(yè)帶領(lǐng)貧困戶脫貧致富,我縣啟動大學(xué)生村官“創(chuàng)業(yè)富民”工程,積極為大學(xué)生村官搭建創(chuàng)業(yè)平臺,強化培訓(xùn)幫帶,激勵他們在實踐中成長,在創(chuàng)業(yè)中成才??h設(shè)立2000萬元扶貧創(chuàng)業(yè)基金,解決了大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的資金瓶頸。全縣大學(xué)生村官共實施創(chuàng)業(yè)項目56個,總投入2900萬元,建立各類基地15個,成立專業(yè)合作社20個,帶動1600余戶農(nóng)戶脫貧致富。
農(nóng)村“智富”人才培訓(xùn)工程。利用黨校、農(nóng)干校、職校等教育資源開設(shè)“固定課堂”, 組織專家到企業(yè)和種養(yǎng)殖基地零距離“授課”,開設(shè)“流動課堂”,以創(chuàng)業(yè)園、種植協(xié)會等為“教室” 開設(shè)“基地課堂” ,打造農(nóng)村“智富”人才。優(yōu)選13個涉農(nóng)專題,成立科技、農(nóng)林等20人專家團傳授科技知識,提高農(nóng)村實用人才學(xué)科技、創(chuàng)大業(yè)、帶民富的能力。兩年共培訓(xùn)55000人次,培育實用人才3200名,其中,農(nóng)村“智富”領(lǐng)軍人才42名。
科技特派員創(chuàng)業(yè)示范工程。加大科技特派員農(nóng)村科技培訓(xùn)行動的資金投入,在科技項目上予以重點傾斜,支持科技特派員創(chuàng)業(yè)。通過科技特派員的創(chuàng)業(yè)示范,建立專業(yè)合作載體,為農(nóng)民提供技術(shù)服務(wù)、就業(yè)崗位等,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。建立科技特派員創(chuàng)業(yè)基金會,為科技特派員創(chuàng)業(yè)提供公益性社會資助??萍继嘏蓡T創(chuàng)辦先進(jìn)農(nóng)業(yè)種植園12個、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)8個,為農(nóng)民解決就業(yè)崗位300多個,開展農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn)4500人次,推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)28項,有效促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收。
科技人才建設(shè)成績斐然
近年來,我縣人才工作以強化組織領(lǐng)導(dǎo)為抓手,以服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展為中心,以“擴大總量、盤活存量、提高質(zhì)量”為目標(biāo),堅持黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、技能人才和農(nóng)村鄉(xiāng)土人才“五支隊伍”一起抓,大力推進(jìn)人才資源整體性開發(fā),取得了明顯成效。
強化組織領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)“黨管人才”的新局面。全縣各級黨政組織牢牢樹立“人才是第一資源”的觀念,切實把人才工作擺上重要的位置。始終堅持把人才工作作為全社會的系統(tǒng)工程來抓??h成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任正、副組長的人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強對全縣人才資源開發(fā)的規(guī)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。建立并落實了黨政領(lǐng)導(dǎo)議才制度、領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專家制度、年度目標(biāo)管理制度、定期調(diào)研督導(dǎo)制度,促進(jìn)人才工作的有序推進(jìn)與健康發(fā)展。
重抓措施落實,精心打造人才服務(wù)“四大平臺”。我縣緊緊圍繞人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用,緊貼企業(yè)和市場的需求,精心構(gòu)建起有利于人才引進(jìn)和充分施展才能的四大服務(wù)平臺。人才集聚平臺。堅持定期舉辦人才招聘會,并放大品牌效應(yīng),形成人才集市、專場招聘、網(wǎng)上市場、代理招聘“四位一體”的大市場格局。教育培訓(xùn)平臺。建立理論學(xué)習(xí)、知識更新、技能訓(xùn)練和實踐鍛煉四類人才培訓(xùn)基地。依托縣、鎮(zhèn)區(qū)兩級黨校理論學(xué)習(xí)基地,為各類人才思想觀念定位導(dǎo)航;建立高校等外埠培訓(xùn)基地,為各類人才干事業(yè)謀發(fā)展、更新知識加油助力;依托縣職教中心、農(nóng)干校等建立農(nóng)村實用人才、高技能人才公共實訓(xùn)基地,為人才技術(shù)水平更新升級換代;依托駐外招商基地和縣內(nèi)經(jīng)濟實踐基地,為人才參與經(jīng)濟中心工作充電蓄能。近年,通過四類基地培訓(xùn)黨政干部9800人次。評價激勵平臺。完善人才職稱評定制度,在經(jīng)濟工作等領(lǐng)域進(jìn)一步探索開展地方職稱評審工作,特別注重為經(jīng)濟建設(shè)一線和新農(nóng)村建設(shè)一線的專業(yè)技術(shù)人員做好職稱評定、聘任和續(xù)用工作,開展農(nóng)民職稱的評審試點。出臺新的科技研發(fā)、科技進(jìn)步獎的評選獎勵辦法,提高獎勵標(biāo)準(zhǔn),讓一流人才創(chuàng)一流業(yè)績、有一流回報。人事代理平臺。初步建立起公共人事檔案館,暢通了人事代理、檔案保管、代繳社會保險以及職稱、培訓(xùn)、考試、派譴和租賃服務(wù),使人才交流中心成為企業(yè)的人事專員,成為人才職業(yè)生涯的人事顧問。
完善激勵政策,大力營造人才工作新環(huán)境。先后出臺《濱??h高層次人才和智力引進(jìn)暫行辦法》、《濱??h選錄普通高校本科畢業(yè)生暫行辦法》、《濱??h優(yōu)秀科技人才培養(yǎng)選拔管理辦法》等一系列吸引人才的優(yōu)惠政策。進(jìn)一步深化人才收入分配制度改革,激發(fā)各類管理、技術(shù)人才在社會經(jīng)濟發(fā)展中的支撐作用,努力建立科學(xué)的分配機制。充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用,采取推出重要崗位,大力引進(jìn)高層次人才;運用柔性方式,努力引進(jìn)緊缺人才;著眼長遠(yuǎn)需求,大力引進(jìn)優(yōu)秀高校畢業(yè)生等措施,廣泛吸納社會優(yōu)秀人才。近年來先后引進(jìn)博士生8名、碩士生78名,企業(yè)經(jīng)營管理人才及紡織化工、機械、電子等專業(yè)技術(shù)人才1600多名,吸納各類高校本科畢業(yè)生900多名,為全縣經(jīng)濟提速升位、跨越發(fā)展提供了堅強的人才保證。
科學(xué)普及促進(jìn)社會和諧
近年,我縣認(rèn)真貫徹落實《科普法》和《全民科學(xué)素質(zhì)行動綱要》精神,把創(chuàng)建科普示范縣作為“科教興縣”戰(zhàn)略的重要舉措,依照“政府推動、全民參與、提升素質(zhì)、促進(jìn)和諧”的方針,在推動科普組織、科普活動、科普設(shè)施覆蓋城鄉(xiāng)、增強基層科普服務(wù)能力、加大科普經(jīng)費投入、優(yōu)化科普工作環(huán)境等方面發(fā)揮了示范帶動作用,為提高全民科學(xué)素質(zhì)、推動縣域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
科普周和科普日活動成效顯著。為擴大科普周活動影響,營造濃烈氛圍,縣科協(xié)加大宣傳力度,廣泛進(jìn)行宣傳?!稙I海日報》、縣廣播電視臺等主流媒體開辟系列專欄,運用多種方式進(jìn)行及時連續(xù)報道;14個鎮(zhèn)區(qū)、縣城14個社區(qū)、20多所學(xué)校的畫廊第一時間更新科普宣傳資料,確保城鄉(xiāng)居民了解科普活動。開展“送書送技送醫(yī)”三下鄉(xiāng)、衛(wèi)生健康知識咨詢及義診、科普影視片放映等20多項活動,舉辦各類科普講座60余場次,放映科普影視片20場次,贈送科普圖書、資料4萬份(冊)。科普日活動中,展出科普圖板600余塊,現(xiàn)場發(fā)放資料2萬份(冊),出版《科普天地》???期1萬份。
服務(wù)“三農(nóng)”科普工作碩果累累。選聘農(nóng)業(yè)、林牧漁業(yè)等各類科技人才142人,組成科技人才服務(wù)團,多次下鄉(xiāng)開展活動。加強科普示范點建設(shè)。培植2個科普惠農(nóng)服務(wù)站、3個市級科普示范鎮(zhèn)、3個市級科普示范基地、20個縣級科普示范基地、320個縣級科技示范戶。實施“科技專家興農(nóng)富民工程”。落實市委組織部和市科協(xié)“科技專家與大學(xué)生村官牽手創(chuàng)業(yè)富民活動”的要求,確定10名村官與科技專家進(jìn)行對接,實施項目10個,帶動500多農(nóng)戶致富,年人均增加收入2000余元。在各村推進(jìn)“一站、一欄、一員”建設(shè),目前全縣80%的村均有科普宣傳欄。
“科普進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)?!被顒尤〉弥卮筮M(jìn)展。在縣城和社區(qū)舉辦50余場(次)科普畫展,宣傳科學(xué)發(fā)展觀、節(jié)能降耗、保護生態(tài)環(huán)境、健康安全等知識。在縣城2個街道、14個社區(qū)、25個重點小區(qū),添置科普畫廊和宣傳欄,免費提供科普掛圖。增加《科普天地》出版周期,每出一期及時送到各社區(qū)、各學(xué)校。
科協(xié)組織建設(shè)日益強化。我縣基層科協(xié)和學(xué)會組織建設(shè)不斷加快,組織網(wǎng)絡(luò)遍布全縣各部門、各行業(yè)、各學(xué)科??h級學(xué)會每年組織各類學(xué)術(shù)交流活動50余次,參加的科技人員達(dá)800人次。在國家、省、市刊物發(fā)表論文200余篇。各學(xué)會、協(xié)會抓好科技培訓(xùn)工作,自編科普資料3萬余份(冊)??萍贾仆莸蒯绕鸨緢笥浾咛毡鼗?BR> 近年,縣委、縣政府始終確立科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的指導(dǎo)思想,全面貫徹落實黨和國家科技方針、政策以及國家、省、市科技創(chuàng)新大會精神,認(rèn)真組織實施“科教興縣”和“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略,讓科技成為加快地方經(jīng)濟發(fā)展的重要推手。去年,我縣被國家科技部授予“全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣”稱號。
科技工作地位更加突出
堅持科技與發(fā)展并重??h委、縣政府把科技工作列入重要議事日程,堅持把科技工作與經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃、同步安排,切實做到科技進(jìn)步與經(jīng)濟社會發(fā)展一起研究部署,一起督辦落實。近年來,圍繞創(chuàng)新型城市建設(shè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新載體建設(shè)、科技人才隊伍建設(shè)等重大議題,召開縣委常委會、縣政府常務(wù)會和專題辦公會研究科技工作達(dá)10次。先后出臺《關(guān)于加快推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)研發(fā)投入工作的意見》、《關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作加快科技成果轉(zhuǎn)化的暫行規(guī)定》等一系列科技進(jìn)步激勵政策,成立了由縣長任組長的科技進(jìn)步工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鎮(zhèn)區(qū)、各經(jīng)濟主管部門和重點定報企業(yè)均成立了以一把手掛帥的科技工作組織機構(gòu),研究制定科技工作發(fā)展規(guī)劃和政策措施,對重大科技工作任務(wù),主要負(fù)責(zé)人都能親自籌劃、布局、組織和指揮,形成了一把手抓“第一生產(chǎn)力”的良好氛圍。
切實加強科技管理部門建設(shè)。在我縣歷次機構(gòu)改革中,科技局都作為全縣科技管理獨立機構(gòu)給予保留。2010年機構(gòu)改革時,根據(jù)工作職能需要,核定科技局機關(guān)行政編制13人,配齊“一正四副”領(lǐng)導(dǎo)班子。在縣行政辦公大樓上安排辦公用房。縣財政出資為科技局添置了轎車、空調(diào)、計算機、投影儀等現(xiàn)代化辦公設(shè)備,每年撥付不少于200萬元的事務(wù)管理經(jīng)費,由科技局支配使用,保證了縣科技局工作的正常運轉(zhuǎn)和各項活動的有效開展。同時,進(jìn)一步加強基層科技隊伍建設(shè)。各鎮(zhèn)區(qū)都明確了分管科技工作副鎮(zhèn)長,配備1名專職科技人員,重點定報企業(yè)設(shè)立科技負(fù)責(zé)人,各村都有一名副主任分管科技工作,從而使全縣科技工作形成上下一線、層層有人負(fù)責(zé)、事事有人落實的工作局面。
建立健全有效科技投入體系。縣委、縣政府依法加大科技投入,采取切實措施堅決保證科學(xué)技術(shù)經(jīng)費足額撥付到位。本級用于科學(xué)技術(shù)支出增長率高于本級財政經(jīng)常性收入增長率。2011、2012年,縣本級用于科學(xué)技術(shù)支出分別為6818萬元、10760萬元,分別占當(dāng)年本級財政一般決算支出的2.25%、2.98%。強化以企業(yè)為主體的科技投入體制。鼓勵企業(yè)增加科技投入,縣重點企業(yè)集團、高新技術(shù)企業(yè)、民營科技企業(yè)、重點骨干企業(yè)和成長型企業(yè)的科技活動經(jīng)費達(dá)年銷售額的4%以上。建立以社會投入為補充的多元化科技投入新機制。我縣出臺的《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵投資創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策》,不僅在稅收、規(guī)費、土地等方面進(jìn)一步放開、放寬,鼓勵外資、民資等各類資本流向園區(qū)、涌向高新技術(shù)領(lǐng)域,而且規(guī)定可以以高新技術(shù)成果、技術(shù)等不同資本要素,按一定比例作價入股,為多元化科技投入新機制的形成創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。同時,科技部門還加強與金融部門的聯(lián)系和溝通,對重大科技開發(fā)項目實行重點投入,增加科技貸款的比例,逐步形成財政、金融、企業(yè)、社會等多渠道、多層次的科技投入體系和自我積累、自我發(fā)展的運行機制。
科技服務(wù)能力顯著增強
加快科技研發(fā)機構(gòu)建設(shè)。在依靠大專院校、科研院所借腦引智的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合市場需求,加強對擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)的研究和開發(fā)。目前,全縣大中型企業(yè)均建有技術(shù)研發(fā)機構(gòu),全縣重點工業(yè)企業(yè)獲得國家專利124項、國家級新產(chǎn)品12個、省級高新技術(shù)產(chǎn)品85個。
構(gòu)建公共科技服務(wù)載體。成立生產(chǎn)力促進(jìn)中心、泵閥檢測中心、化工新材料研究院等科技創(chuàng)新服務(wù)機構(gòu),為縣內(nèi)企業(yè)提供以新品開發(fā)、新技術(shù)研究、產(chǎn)品檢測和人才培訓(xùn)、成果轉(zhuǎn)化、科技信息咨詢等為內(nèi)容的市場服務(wù),千方百計為企業(yè)發(fā)展解決后顧之憂。
搭建科技成果轉(zhuǎn)化平臺。以校企合作為紐帶,提升企業(yè)發(fā)展層次。組織實施了產(chǎn)、學(xué)、研合作“三百工程”,即選擇100名專家或科研團體與我縣100家規(guī)模企業(yè)共同合作開發(fā)100個重點科技項目,以此來推動我縣企業(yè)與高校、科研院所開展多層次的合作。近年來,我縣圍繞化工新材料、泵閥機械等重點產(chǎn)業(yè),引進(jìn)多肽類醫(yī)藥中間體、超高超強高模雜環(huán)芳綸Ⅲ單體、油田遠(yuǎn)程井流量計等一批適合在我縣發(fā)展的高新技術(shù)科研成果,加速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,培育了新的經(jīng)濟增長點。以合作共建為手段,加強科技成果轉(zhuǎn)化??h人民政府分別與南京大學(xué)、東南大學(xué)等高校合作共建產(chǎn)業(yè)研究院、科技創(chuàng)業(yè)園,并已取得實實在在的效果。在我縣,東南大學(xué)還開展了“一院帶一企”活動,參與企業(yè)的科技經(jīng)營管理,或擔(dān)任技術(shù)與經(jīng)濟顧問,幫助企業(yè)解決技術(shù)、經(jīng)營、人才培訓(xùn)等方面問題。
科技助民利民取得實效
大學(xué)生村官“創(chuàng)業(yè)富民”工程。為鼓勵大學(xué)生村官通過創(chuàng)業(yè)帶領(lǐng)貧困戶脫貧致富,我縣啟動大學(xué)生村官“創(chuàng)業(yè)富民”工程,積極為大學(xué)生村官搭建創(chuàng)業(yè)平臺,強化培訓(xùn)幫帶,激勵他們在實踐中成長,在創(chuàng)業(yè)中成才??h設(shè)立2000萬元扶貧創(chuàng)業(yè)基金,解決了大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的資金瓶頸。全縣大學(xué)生村官共實施創(chuàng)業(yè)項目56個,總投入2900萬元,建立各類基地15個,成立專業(yè)合作社20個,帶動1600余戶農(nóng)戶脫貧致富。
農(nóng)村“智富”人才培訓(xùn)工程。利用黨校、農(nóng)干校、職校等教育資源開設(shè)“固定課堂”, 組織專家到企業(yè)和種養(yǎng)殖基地零距離“授課”,開設(shè)“流動課堂”,以創(chuàng)業(yè)園、種植協(xié)會等為“教室” 開設(shè)“基地課堂” ,打造農(nóng)村“智富”人才。優(yōu)選13個涉農(nóng)專題,成立科技、農(nóng)林等20人專家團傳授科技知識,提高農(nóng)村實用人才學(xué)科技、創(chuàng)大業(yè)、帶民富的能力。兩年共培訓(xùn)55000人次,培育實用人才3200名,其中,農(nóng)村“智富”領(lǐng)軍人才42名。
科技特派員創(chuàng)業(yè)示范工程。加大科技特派員農(nóng)村科技培訓(xùn)行動的資金投入,在科技項目上予以重點傾斜,支持科技特派員創(chuàng)業(yè)。通過科技特派員的創(chuàng)業(yè)示范,建立專業(yè)合作載體,為農(nóng)民提供技術(shù)服務(wù)、就業(yè)崗位等,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。建立科技特派員創(chuàng)業(yè)基金會,為科技特派員創(chuàng)業(yè)提供公益性社會資助??萍继嘏蓡T創(chuàng)辦先進(jìn)農(nóng)業(yè)種植園12個、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)8個,為農(nóng)民解決就業(yè)崗位300多個,開展農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn)4500人次,推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)28項,有效促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收。
科技人才建設(shè)成績斐然
近年來,我縣人才工作以強化組織領(lǐng)導(dǎo)為抓手,以服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展為中心,以“擴大總量、盤活存量、提高質(zhì)量”為目標(biāo),堅持黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、技能人才和農(nóng)村鄉(xiāng)土人才“五支隊伍”一起抓,大力推進(jìn)人才資源整體性開發(fā),取得了明顯成效。
強化組織領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)“黨管人才”的新局面。全縣各級黨政組織牢牢樹立“人才是第一資源”的觀念,切實把人才工作擺上重要的位置。始終堅持把人才工作作為全社會的系統(tǒng)工程來抓。縣成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任正、副組長的人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強對全縣人才資源開發(fā)的規(guī)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。建立并落實了黨政領(lǐng)導(dǎo)議才制度、領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專家制度、年度目標(biāo)管理制度、定期調(diào)研督導(dǎo)制度,促進(jìn)人才工作的有序推進(jìn)與健康發(fā)展。
重抓措施落實,精心打造人才服務(wù)“四大平臺”。我縣緊緊圍繞人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用,緊貼企業(yè)和市場的需求,精心構(gòu)建起有利于人才引進(jìn)和充分施展才能的四大服務(wù)平臺。人才集聚平臺。堅持定期舉辦人才招聘會,并放大品牌效應(yīng),形成人才集市、專場招聘、網(wǎng)上市場、代理招聘“四位一體”的大市場格局。教育培訓(xùn)平臺。建立理論學(xué)習(xí)、知識更新、技能訓(xùn)練和實踐鍛煉四類人才培訓(xùn)基地。依托縣、鎮(zhèn)區(qū)兩級黨校理論學(xué)習(xí)基地,為各類人才思想觀念定位導(dǎo)航;建立高校等外埠培訓(xùn)基地,為各類人才干事業(yè)謀發(fā)展、更新知識加油助力;依托縣職教中心、農(nóng)干校等建立農(nóng)村實用人才、高技能人才公共實訓(xùn)基地,為人才技術(shù)水平更新升級換代;依托駐外招商基地和縣內(nèi)經(jīng)濟實踐基地,為人才參與經(jīng)濟中心工作充電蓄能。近年,通過四類基地培訓(xùn)黨政干部9800人次。評價激勵平臺。完善人才職稱評定制度,在經(jīng)濟工作等領(lǐng)域進(jìn)一步探索開展地方職稱評審工作,特別注重為經(jīng)濟建設(shè)一線和新農(nóng)村建設(shè)一線的專業(yè)技術(shù)人員做好職稱評定、聘任和續(xù)用工作,開展農(nóng)民職稱的評審試點。出臺新的科技研發(fā)、科技進(jìn)步獎的評選獎勵辦法,提高獎勵標(biāo)準(zhǔn),讓一流人才創(chuàng)一流業(yè)績、有一流回報。人事代理平臺。初步建立起公共人事檔案館,暢通了人事代理、檔案保管、代繳社會保險以及職稱、培訓(xùn)、考試、派譴和租賃服務(wù),使人才交流中心成為企業(yè)的人事專員,成為人才職業(yè)生涯的人事顧問。
完善激勵政策,大力營造人才工作新環(huán)境。先后出臺《濱??h高層次人才和智力引進(jìn)暫行辦法》、《濱??h選錄普通高校本科畢業(yè)生暫行辦法》、《濱??h優(yōu)秀科技人才培養(yǎng)選拔管理辦法》等一系列吸引人才的優(yōu)惠政策。進(jìn)一步深化人才收入分配制度改革,激發(fā)各類管理、技術(shù)人才在社會經(jīng)濟發(fā)展中的支撐作用,努力建立科學(xué)的分配機制。充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用,采取推出重要崗位,大力引進(jìn)高層次人才;運用柔性方式,努力引進(jìn)緊缺人才;著眼長遠(yuǎn)需求,大力引進(jìn)優(yōu)秀高校畢業(yè)生等措施,廣泛吸納社會優(yōu)秀人才。近年來先后引進(jìn)博士生8名、碩士生78名,企業(yè)經(jīng)營管理人才及紡織化工、機械、電子等專業(yè)技術(shù)人才1600多名,吸納各類高校本科畢業(yè)生900多名,為全縣經(jīng)濟提速升位、跨越發(fā)展提供了堅強的人才保證。
科學(xué)普及促進(jìn)社會和諧
近年,我縣認(rèn)真貫徹落實《科普法》和《全民科學(xué)素質(zhì)行動綱要》精神,把創(chuàng)建科普示范縣作為“科教興縣”戰(zhàn)略的重要舉措,依照“政府推動、全民參與、提升素質(zhì)、促進(jìn)和諧”的方針,在推動科普組織、科普活動、科普設(shè)施覆蓋城鄉(xiāng)、增強基層科普服務(wù)能力、加大科普經(jīng)費投入、優(yōu)化科普工作環(huán)境等方面發(fā)揮了示范帶動作用,為提高全民科學(xué)素質(zhì)、推動縣域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
科普周和科普日活動成效顯著。為擴大科普周活動影響,營造濃烈氛圍,縣科協(xié)加大宣傳力度,廣泛進(jìn)行宣傳?!稙I海日報》、縣廣播電視臺等主流媒體開辟系列專欄,運用多種方式進(jìn)行及時連續(xù)報道;14個鎮(zhèn)區(qū)、縣城14個社區(qū)、20多所學(xué)校的畫廊第一時間更新科普宣傳資料,確保城鄉(xiāng)居民了解科普活動。開展“送書送技送醫(yī)”三下鄉(xiāng)、衛(wèi)生健康知識咨詢及義診、科普影視片放映等20多項活動,舉辦各類科普講座60余場次,放映科普影視片20場次,贈送科普圖書、資料4萬份(冊)??破杖栈顒又?,展出科普圖板600余塊,現(xiàn)場發(fā)放資料2萬份(冊),出版《科普天地》???期1萬份。
服務(wù)“三農(nóng)”科普工作碩果累累。選聘農(nóng)業(yè)、林牧漁業(yè)等各類科技人才142人,組成科技人才服務(wù)團,多次下鄉(xiāng)開展活動。加強科普示范點建設(shè)。培植2個科普惠農(nóng)服務(wù)站、3個市級科普示范鎮(zhèn)、3個市級科普示范基地、20個縣級科普示范基地、320個縣級科技示范戶。實施“科技專家興農(nóng)富民工程”。落實市委組織部和市科協(xié)“科技專家與大學(xué)生村官牽手創(chuàng)業(yè)富民活動”的要求,確定10名村官與科技專家進(jìn)行對接,實施項目10個,帶動500多農(nóng)戶致富,年人均增加收入2000余元。在各村推進(jìn)“一站、一欄、一員”建設(shè),目前全縣80%的村均有科普宣傳欄。
“科普進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)?!被顒尤〉弥卮筮M(jìn)展。在縣城和社區(qū)舉辦50余場(次)科普畫展,宣傳科學(xué)發(fā)展觀、節(jié)能降耗、保護生態(tài)環(huán)境、健康安全等知識。在縣城2個街道、14個社區(qū)、25個重點小區(qū),添置科普畫廊和宣傳欄,免費提供科普掛圖。增加《科普天地》出版周期,每出一期及時送到各社區(qū)、各學(xué)校。
科協(xié)組織建設(shè)日益強化。我縣基層科協(xié)和學(xué)會組織建設(shè)不斷加快,組織網(wǎng)絡(luò)遍布全縣各部門、各行業(yè)、各學(xué)科??h級學(xué)會每年組織各類學(xué)術(shù)交流活動50余次,參加的科技人員達(dá)800人次。在國家、省、市刊物發(fā)表論文200余篇。各學(xué)會、協(xié)會抓好科技培訓(xùn)工作,自編科普資料3萬余份(冊)。